За последние пять лет депутаты Госдумы как минимум дважды пытались внести законопроект об установлении стипендии не ниже уровня прожиточного минимума или минимального размера оплаты труда, которые равны с 2017 года. В первый раз законопроект об установлении минимального размера стипендий не ниже уровня МРОТ внесли депутаты фракции ЛДПР Ярослав Нилов и Михаил Дегтярев в сентябре 2016 года. По
мнению депутатов, ситуация, в которой студентам, не имеющим достаточных средств к существованию, «приходится находить работу [...], может негативно сказаться на образовательном процессе». Госдума отклонила этот законопроект в первом чтении в 2018 году. «Мы говорим об адресности, об индивидуальном характере поддержки наших студентов, в том числе и в стипендиальном выражении», —
пояснила свою позицию по законопроекту член фракции «Единая Россия» Лариса Тутова. Под адресной поддержкой она подразумевала материальную помощь студентам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и повышенную государственную академическую стипендию, назначаемую за успехи в учебе.
Ответ об «адресном подходе» при поддержке студентов получили и участники движения «За стипендии!». В июле прошлого года они передали более 8 тысяч подписей за повышение стипендий до уровня МРОТ в приемную Минобрнауки. Однако, по мнению министерства, действующий адресный подход, который учитывает академические успехи обучающегося и его социальное положение,
эффективен.
Проблема адресной поддержки студентов заключается не только в ее малом размере, но и в ограниченности круга получателей. Например, повышенные стипендии в университете могут быть
назначены не более 10% учащихся. В то же время материальная помощь и социальные стипендии все так же
не обеспечивают прожиточный минимум — их средние значения 6888 и 3500 рублей соответственно.